中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好2022年元旦、春节期间工作的意见》

中共中央办公厅、国务院办公厅已发布关于2022年元旦、春节期间有关工作的通知。全文如下:

2022年，是中国开启通往全面建设社会主义现代化国家第二个百年目标的新征程的重要一年。北京冬季奥运会、残奥会将在年初举行，做好新年、春节期间各项工作具有十分重要的意义。各地区各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和历次全国代表大会精神，在做好疫情防控工作的同时，协调好节日期间各项工作，确保人民群众度过一个快乐健康的节日。经中共中央、国务院同意，现就有关事宜通知如下:

一是坚持疫情防控不放松，坚决防止疫情蔓延。坚持境外输入与国内疫情反弹并举，将常态化、定向防控与地方应急相结合，减少“双休日”期间人员流动和人员聚集。加强港口城市疫情防控，严格落实机场与人员、物资、环境隔离措施，加强进口冷链食品市场监管，严防疫情输入。加强监测预警，加强旅游、餐饮、公园景区、商场超市等重点环节和场所疫情防控。落实预检、分诊、首诊责任制，加强发热患者闭环管理，加强医疗服务。应鼓励人们增强对自己的健康负责的意识，坚持减少聚会、勤洗手、戴口罩和使用筷子等卫生习惯，并做好个人防护。

二是加大对困难群众的帮扶力度，以诚相待、以诚相待。按时足额发放基本养老金和失业保险，认真落实各项社会救助政策，保兜底，保民生。组织实施社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。抓紧落实煤改气改电补贴，增加困难群体取暖补贴，保障群众过冬。加强对低保人员、特困人员、重病残疾人、流浪乞讨人员、留守儿童的帮扶工作。加强对高危扶贫人员、突发、严重困难家庭的监测和帮扶。我们将及时发放救灾资金和物资，为他们提供冬春生活援助，让他们感受到党和人民的温暖。开展严冬专项整治，加大农民工拖欠工资治理力度，农民工合法权益得到有效保障。

三是加强市场供给和价格稳定，满足人民群众节假日消费需求。统筹好煤、电、油、气、运、运供给，有效增加煤炭特别是电力供应，有效提高电力供应保障能力，稳步增加成品油生产供应，为北方地区供热提供燃气保障。我们将全面实施系统,党和政府对食品安全负有责任,城市菜篮子市长承担责任,加强监测市场操作,确保供应和价格稳定的重要商品,如粮食、油料、肉类、鸡蛋、牛奶、水果和蔬菜,并确保日常生活必需品的供应永不缺货。丰富节日市场供给，满足人民群众多样化消费需求。严格执行食品安全“四个最严格要求”，确保“舌尖上的安全”。加强节日期间重点消费品质量价格监管，依法查处侵犯消费者权益行为，维护良好市场秩序。

第四，大力唱主旋律，丰富人民群众的文化生活。文化和艺术活动的各种形式和丰富的内涵将组织宣传和实施的指导原则19中共中央委员会第六次全体会议,以引起广大群众的热情参加聚会,祖国,社会主义,并收集的精神团结,进取,为伟大而奋斗。促进社会主义核心价值体系和中国优秀传统文化和赞美的新时代,我们开展了“中国梦”的活动——将文化引入成千上万的人,“新时代”为主题的作品,“把文化变成成千上万的人——用家乡之年”。加强执法，维护文化旅游节庆市场秩序。

5. 统筹安排春运工作，确保人民群众出行安全有序。严格执行交通运输防控要求，按照引导群众淡季出行、降低出行风险、加强个人防护的原则，组织好春运。在客运站和运输车辆实施消毒通风、信息登记、隔离区等措施，加强对一线客运服务人员的日常健康监测和核酸定期检测，制定和完善应急预案。加强关键时段和热点航线运输能力供给，优化交通环节、客运枢纽服务和防疫检测站建设，缓解车辆拥堵拥挤状况。在全国实施“一码通”，确保老年人等特殊群体智能出行。应对极端天气做好应急准备，防止乘客和车辆大规模滞留。加强交通运输安全监管，确保出行人员安全。

六、树稳底线思维，密切注意安全生产。坚持以人为本、生命为先，严格落实安全生产责任制和管理制度，加强安全隐患排查治理，坚决防止重特大事故发生。加强特种设备、建筑、危险化学品、烟花爆竹、渔船等安全监管。严格审批大型活动。消除居民、商业建筑、大型复杂建筑等人员密集场所的火灾隐患，扎实推进气体安全。把保障能源供应安全放在突出位置，派专人监督高危矿山，严厉打击非法采矿活动，加强油气储运等危险源检查。加强对极端寒冷天气、冰雪灾害、林火草原火灾的监测预警和应急处置，保障人民生命财产安全。

7. 防范和处理问题，努力维护社会大局稳定。坚持和发扬新时期“枫桥经验”，深入开展重点区域、重点群体纠纷排查解决，落实属地管理责任和源头控制措施，化解地方和基层潜在矛盾。考虑到法律和公共秩序的特点在今年年初,我们将进行定期运动打击有组织犯罪和犯罪,和在依法打击犯罪涉及枪支和爆炸物、电信和互联网欺诈,跨境赌博、色情、赌博和毒品,盗窃、抢劫、诈骗、食品、毒品等影响人们安全感的问题，以确保节日期间公共秩序稳定有序。加强社会治安巡逻，加强人员密集场所治安防控，最大限度消除治安隐患盲点。统筹安全防疫工作，加强冬奥会安保防线建设。

八、坚持勤俭文明节，倡导良好的社会习俗。教育引导党员干部特别是领导干部带头转变工作作风，培育新的工作作风，自觉反对特权观念和特权现象，自觉反对饮食浪费和铺张浪费，严格家庭习惯。引导群众转变传统习俗，勤俭节约，坚决抵制隆重婚礼、彩礼、丧葬、赡养等不良风气，坚决抵制封建迷信、不文明祭祀等陋习。关心基层干部，特别是在艰苦困难地区工作和任务艰巨的一行同志，为给基层干部做牺牲带来繁荣的亲人慰问，照顾抢救，长期支援工作，完成“共和国”的勋章，对国家荣誉称号和“七一”奖章获得者有关治疗落实和慰问工作，加强激励关怀支持。

第九，继续推进廉政建设，严防“节日腐败”。严格执行中央的精神八条例及其实施细则,追捕快速违反吃喝,非法发送礼物礼物,使用公共汽车和旅游等问题,严重惩罚非法补贴或好处,注意治疗表达礼物,电子红包,不吃钱的老板接触行为，如持续释放和有效信号。以疫情防控、安全生产、监测预警、应急响应、民生服务为重点，坚决纠正影响党中央决策部署执行的形式主义、官僚主义，对损害人民群众利益的视而不见。及时督促基层纠正以汇总部署工作名义随意分配任务、要求资料、视频会议内容重叠、“指尖上的形式主义”等问题，切实减轻基层负担。严格执行“十禁”换届纪律要求，确保换届工作清晰、廉洁。

10. 加强应急保卫，确保各项工作正常运行。严格落实专人24小时值班、领导干部值班、应急报告制度，完善与群众生产生活密切相关的重大应急任务单位应急值班联动机制。提前做好应急准备。遇有重大突发事件或其他重大突发事件，应及时请示、报告，并及时妥善处理。直接为群众服务的单位应当安排节日值班，保证服务质量。

各地区各部门要增强“四个意识”，提高政治判断力、政治理解力和政治执行力，恪尽职守、恪尽职守，确保本通知精神得到全面贯彻落实。