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元旦、春节临近,“菜篮子”保货稳价引起了社会的关注

有必要从市长、农民和市场的角度寻找更有效、更创新的工具,以确保各方都拥有“黄金肩膀”。市长要落实到位的职责,做好生产、流通、控制工作。农民应该在农业上应用更多的技术;市场应充分利用价格保险等工具,减少对产业链的不利影响。

元旦、春节临近,“菜篮子”保货稳价引起了社会的关注。近日,山东省出台了“菜篮子”高质量发展指数,涵盖生产加工、市场流通、绿色安全等维度,成为我国首个评价“菜篮子”整体发展水平的指标。有必要从市长、农民和市场的角度寻找更有效、更创新的工具,以确保各方都拥有“黄金肩膀”。

目前,我国菜篮子产品今冬和明年春季的总供应是有保证的。据监测,主要蔬菜品种全年生长正常,面积和产量均有提高。南方蔬菜运输大的7个省、北方蔬菜运输大的6个省和有重点设施和蔬菜的6个省的蔬菜面积较上年有所增加。11月以来,天气状况总体良好。随着产量的增加,价格下降了。此外,猪肉年产量明显增加,牛羊肉、禽肉和牛奶产量创历史新高,水果和水产品总量充足。可以说,全国菜篮子的供应是充足的。

但这并不意味着我们应该掉以轻心。近年来,许多地方的蔬菜价格波动很大。波动虽然是市场行为,但如果出现大面积长期的严重短缺或价格飙升,不仅会影响行业,也会影响人们的生活。因此,要根据形势的变化,适时采取措施,保证蔬菜等“菜篮子”产品的供应,稳定价格。更重要的是,要有规律的机制和创新的手段来提高供给体系的整体适应性和灵活性。

市长应该扛起“金肩”,把责任落实到位。近年来,蔬菜价格的剧烈波动的影响客观经济规律,但有些因素的弱化“菜篮子”市长负责制的在一些地区,规划面积不足菜地,实际面积的减少,低水平的生产组织,而流通设施容量不足,导致蔬菜自给率低。这加剧了价格波动,使农民难以出售蔬菜,居民购买蔬菜的价格也变得昂贵。这些问题在北方一些大中城市冬春季尤为明显。

对于市长来说,要更加重视“菜篮子”工程,做好生产、流通、调控工作。在生产上,每个城市必须有一定的自给自足,保持一定的田间面积。南方蔬菜向北方输送应充分发挥光温优势,增加输送量;在北方菜区,应优化设施,确保当地供应。城市郊区应提前安排负责养殖生产。分布而言,所有的链接从田地到市场应畅通,以便帮助流通企业稳步与生产基地,并搞好旋转和当地菜肴和客人之间的联系菜,北方菜和南方菜,设施菜肴和露天菜肴。在调控方面,要完善主要品种储备调控机制,加强应急供应保障能力建设,在蔬菜价格过高时及时对低收入群体进行补贴。

农民应该扛起“金肩膀”,把更多的科技运用到农业中去。目前,中国的蔬菜生产机械化率还比较低,改良品种的推广和应用是远远不够,抵御自然风险的能力弱,很难获得及时的农业信息监测和预警,容易落入“多更多,少少”循环。用机械化降低人工成本,提高生产效率,增加前瞻性决策信息。多元化的社会化农业服务将弥补家庭生产的不足,提升菜农的整体竞争力,实现主产区蔬菜产业集约化发展。

市场应该铸一个“金肩”,用好价格保险等工具。从某种意义上说,价格波动是不可避免的,这是市场机制在起作用。但是,我们也要顺势而为,利用好金融工具,减少对产业链的不利影响。蔬菜价格指数保险是一种政策性农业保险,已在部分地区推广。利用蔬菜价格高于目标价格时的保险余额来弥补蔬菜价格较低时农民的损失,从而保证农民的收入最低,从而保证市场供给。例如,在海南,90��保费由政府补贴,10��农民自己支付。今年到目前为止,仅中国人保财险就帮助海南18个市县的菜农获得了1.21亿元的赔偿。可以预见,随着蔬菜专业化生产越来越多,全国很多蔬菜专业户或合作社都有参保需求,保险机构不妨抓住机会。

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