黑龙江省桦川县：完善检验检测体系，集聚农产品质量安全监管力量

黑龙江省四川省白桦县农业农村部，认真贯彻落实省农村厅关于稳定和加强基层工作的农产品质量安全检测体系要求，牢固建立“强检测、强监管、强质量”的检测体系。以“确保农产品质量安全”为工作理念，建立健全农产品抓手质量检验体系，适应新形势需要，推进农产品质量安全监管，助力县域经济发展，打造县域农产品品牌奠定了坚实的基础。2021年，华川县创建全国农产品质量安全县试点单位。

一、高度重视“抓根”

匹配团队，吸引人才。统筹整合检测力量和资源，将原食品等相关检测工作整体转移到县农产品质量检测中心，并纳入该科事业单位，隶属县农业农村局。核准编制15名人员。2019年，考试中心实施人才引进计划，成功引进高校专业人才6人。其中学士学位5人，硕士学位1人。每年组织业务培训10次以上，进一步提高检测能力和效率。

投资基金、设备。近年来，公司不断加大对农产品质量检测资金的投入，累计投资3000多万元，新建检测检测面积886平方米，购置检测设备173台，其中进口检测设备30台，国产检测设备143台。2017年、2020年和2021年，分别对实验室区域的排气设备、试剂室、试验台和回路进行了改造，保证了检测工作的正常发展，提高了实验室的综合检测能力。

2(二)完善制度的“强基”

完善县乡组织体系。以县农产品质量检测中心为依托，在县9个乡镇建立了农产品质量安全快速检测，3个涉及养殖业、畜牧业的乡镇(镇)配置了水产品快速智能检测仪，几家试点单位都配备了农民专业合作社自查设备，实现了“机构、功能、人员、条件和资金”五项要求。监测范围覆盖全县所有农业生产销售企业、农民专业合作社、生产基地和批发零售市场，实现县、乡、村快速检测全覆盖。

完善实验室认证标准体系。全县农产品质量检测中心已通过检测机构资质(CMA)444项，农产品质量安全检测机构评估认证(CATL)314项，具有完整的农产品检测能力。检测参数和范围涵盖农业残留、动物残留、元素含量、霉菌、营养分析、酒类、食品、乳制品、农业环境水、土壤等29大类。整体检测能力在全省县级农产品检测机构中名列前茅。

完善独立执行测试任务的工作体系。近年来，县域农产品质量检测中心先后承担了农业农村、市场监管等相关部门的各类监测任务3000多批。2021年，桦川县农产品质量检验中心共派出12个县农业专项抽样观察团，抽样从340批，抽样从芹菜、韭菜、西瓜、甜瓜等30余种果蔬品种，高质量完成全省农业和农村地区2021年hall县农业农产品质量安全监测任务，为农产品质量安全隐患排查提供有力的技术支持。

3加强监管，确保质量

实行“网格化管理”，争取全员监督。建立以乡、村为单位的监管网格，推广“多员监管”模式，有效解决了分散监管的漏洞。同时，全县农业综合执法人员23人，专职督导员9个乡(镇)、村(街)、105个，主要中洋石基地均设内审，所有督导员安装“农民安化川规管”App，进入移动执法领域，转变农产品质量安全规律的“监管难”问题。

建立“信息主体数据库”，实行全区监管。不断完善纵向、横向到边缘的“智能智慧”综合调控平台，建设到全国所有县乡(镇)或行政村，共200多家规模以上的农业生产经营者信息数据库，所有主体进入App移动终端，对于发现的问题，可立即通过手机终端发送，执法人员可及时跟进违法处置，农业安全、食品安全、公安“三保”信息资源同步共享，同步执法联动检查。

实施“二维码追溯”，推进全过程监管。针对农业生产加工主体、县内种植基地、农贸市场等开展二维码全智慧监管，采用“互联网+农产品质量安全”智慧农业监管模式，从农业生产、加工、流通等关键环节获取，要做到“来源可得、可追溯、责任可追”的体系贯穿于整个过程。生产者可以通过可追溯性系统,监管机构可以通过应用,消费者可以通过二维码“扫描”农业生产者,联系前后使用,销售文档,也可以在任何时间通过视频监控检查生产现场,生产“从田地到餐桌”的整个过程,所有环节，完全可追溯。

开展专项行动，加强监督抽查。重点农产品抽样检测和专项执法基本覆盖全县。近年来，全县共对大米、果蔬、畜禽等农产品进行了定量抽样、定性抽样2万多批;开展“百日行动”、“三大措施一严”、“利剑行动”、“三年行动”等专项行动，派出督查人员1620人次，重点地区检查生产经营单位325次，查处违法行为2起。这些行动确保了公众的“安全之口”得到保护。