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严厉惩治危害食品安全犯罪,不放“共犯”

2021年12月31日,最高人民法院、最高人民检察院召开新闻发布会,联合发布了新修订的《关于办理食品安全犯罪刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)。《解释》加强了对未成年人、老年人等群体的食品安全保护,明确了涉及畜禽屠宰的注射用药案件的定性和处罚标准,体现了严厉处罚的政策方向。

近年来,我国食品安全形势总体稳定并有所改善,但食品安全犯罪事件仍时有发生。《说明》通过完善危害食品安全犯罪的相关标准,进一步完善刑法,依法惩治危害食品安全犯罪,为打击危害食品安全犯罪提供了明确的法律依据,体现了以人民为中心的司法权威,用法治手段提升食品安全管理体系和管理能力的现代政治意识和法治意识。

全文“解读”的突出之处,其中的突出之处不仅是对危害食品安全犯罪的“罪犯”当机立断亮剑,而且还要加大对“共犯”的处罚力度。例如,该解释列出了四种类型的非法援助,即使他们知道其他人生产和销售的食品不符合食品安全标准,有毒或有害食品。如“融资、贷款、账户、发票、证明、证明等”“提供生产经营场所或运输、仓储、仓储、邮寄、销售渠道等方面的便利”,“提供广告”等条款和条件,明确给帮凶,力求增加违法犯罪的成本,打击打击恶帮凶,具有很强的针对性和指导性。

面对日益严格的监管环境,一些食品安全犯罪链已经从线下转移到线上。在利益驱动下,不法分子通过网络媒介扮演不同的“角色”,形成非法食品生产经营的“利益共同体”,相互串通,伤害无辜消费者。该解释明确了法律的底线,以“严”字为第一要务,准确打击“罪犯”和“共犯”。切断食品安全犯罪的“链条”不仅是内在要求,也是建立坚实的食品安全“防火墙”的必要措施,值得称赞和期待。

严厉惩处危险食品安全犯罪,不放过一个“帮凶”,包括遏制少数公职人员的“帮凶老虎”行为。新华社近日报道,2021年底,辽宁省海城市发现一条“黑利润链”,通过为中小学生提供餐饮进行非法牟利。暴露出来的问题令人震惊。有的企业菜品单一,质量低......餐饮公司、教育局相关领导、中小学校长形成了一个黑色产业链,严重侵害了学生的健康安全。

铁匠必须强壮。《解释》的规定:“负责食品安全监督管理工作的国家机关工作人员,滥用职权或玩忽职守,违反食品法规的渎职行为,同时,使欺诈罪不移交刑事案件和其他渎职罪,定罪处罚按照规定从重处罚”,一个强烈的信号传递了严厉的处罚。进一步促进食品安全治理,我们不应该只显示我们在“治愈疾病”的责任,但也发现是否存在食品安全问题背后的灰色利益链,是否存在过失或腐败,而不是软公共官员充当“帮凶”和“保护雨伞”。更要切实做好防疫工作,强化责任,加强监督,全员尽责,坚决把食品安全隐患消灭在萌芽状态

预计全国各地的司法机关和执法部门将坚持以人为本,运用一切法律手段严厉打击危害食品安全的犯罪活动。同时,我们将积极构建共建、共治、共享的新格局,激发全社会参与食品安全治理的积极性,不断提高食品安全治理水平,确保人民群众“咬一口安全”。

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