一个新的信号！这个薄弱环节，农业机械化，将不得不改进政策

农业农村部办公厅近日发布了《进一步扩大农业农村有效投资实施方案》(以下简称《方案》)。《规划》要求，各地农业农村各部门和各部门系统单位要坚决落实党中央、国务院决策部署，进一步集中力量稳定粮食生产和大豆油种植扩张压力，夯实耕地一粒种子农机基础，优化农村特色产业，实施农村建设作业，我们将全力保障粮食和农业生产，为稳步推进农业农村经济稳定发展提供有力支撑，坚决维护好“三农”这个战略后花园。研究推进南坡农田农机化水平提升政策纳入规划，成为一大亮点。

计划提出加强重大政策研究和重大项目储备。

加强粮食生产重大政策规划制定。积极推动建立早稻精耕细作补贴等新政策，加强对粮食生产的政策支持。定期加强粮食生产政策研究，协调优化补贴结构，完善政策框架。

加大对高标准农田建设的支持力度。按照《国家高标准农田建设规划(2021& MDash;2030)》，从2023年起，每年建设耕地2500万亩，改造耕地3500万亩，加快规划2023年及以后高标准农田建设资金安排和配套措施。根据盐碱地等储备耕地资源开发新任务，研究提出政策建议，进一步努力稳步扩大资金规模。

研究提高南坡耕地机械化水平的对策。加强提高南坡耕地农机化水平的政策研究，调整完善高标准农田建设的相关政策，争取项目资金支持，按照“先易后难”、“分步走”的思路，推进南坡耕地整理衔接建设，更好地满足农机通行和作业的需要。

推动出台支持现代设施农业发展的政策。落实《树立食品观》《要求设施农业为食品》的相关要求，加强现代设施农业项目规划，科学合理布局项目相关产业，因地制宜地调整措施，促进设施农业类型的区域性示范性、先进性和实用性相结合，编制了现代设施农业专项建设方案，并协调推进政策扶持重点创建。

加强项目规划储备。各地要按照“十三五”农业农村现代化重大专项规划和相关专项建设规划，规划和储备一批具有全局性、示范性的重大项目，提高项目成熟度。加强与有关部门的沟通协调，加快选址、用地、环评等前期工作，加大市政配套、水电、资金推进力度，推动项目早日开工。加强重大工程“四仓”建设，即开工仓、在建仓、竣工仓，推动项目建设形成茬推茬滚执行的良好局面。

农业农村部强调，要密切关注财政支农政策的落实，及时调拨各类政策性资金支持粮油生产，抓住二、三季度建设黄金期，推进重大项目建设，加快形成实物工作。充分发挥金融、保险在支农中的作用，积极落实加大信贷支农力度的政策，加快推进直通车信贷服务常态化，扩大农业信贷担保服务规模，继续推动农业保险升级壮大。继续拓宽投向“三农”的渠道，充分发挥地方政府债券在增加对“三农”有效投资中的重要作用，按规定提高土地出让收益用于“三农”的比例，引导社会资本有序投入“三农”。进一步盘活存量资产，加大政府采购力度，支持中小企业发展。

我们要提高政治地位，主动行动，千方百计破解农业农村投资和项目开发运行中的痛点、瓶颈、难点。坚持工作优先，主动带头提供服务，统筹项目规划、要素保障、调度、推进。要加强政策宣传，及时发布投资政策“白纸一张图”、“一张地图”，让市场主体和农民充分了解投资政策。要加强现场调研指导，注重绩效考核，确保稳定经济、扩大投资的各项任务和措施落到实处。